Le conseil d'administration de l’AEFE s’est tenu le 13 mars 2025 : diminution des moyens et limitation du temps de séjour à l'étranger.
Dans sa déclaration liminaire au conseil d’administration de l’AEFE, la CFDT est notamment revenue sur la limitation du temps de séjour à 6 ans des personnels enseignants, sur le pouvoir d’achat et sur la situation en Turquie.
AEFE – Conseil d’administration : nombre de postes de détachés et temps de séjour en détachement
Le conseil d’administration de l’AEFE a porté sur la diminution des moyens budgétaires et humains de l’Agence : -15 emplois temps plein et gel de 50 postes envisagés.
Le Sgen-CFDT continue de porter sa demande de mener urgemment une réflexion sur la limitation du temps de séjour qui porte préjudice aux établissements et aux personnels.
Intervention de la directrice générale de la mondialisation aux Affaires étrangères
Anne Grillo, nouvellement nommée, a dépeint sans fard la situation géopolitique et a rappelé, en tant que diplomate convaincue, l’importance qu’elle accorde au réseau des établissements d’enseignement français à l’étranger.
Face aux désordres du monde et ce qui en découle comme la fermeture d’écoles, le passage en distanciel, le maintien de la scolarisation (Iran), la lutte contre les hostilités (RDC), la situation qui frappe la Turquie, elle a souligné que « l’acceptabilité de nos écoles est un sujet qui pèse de plus en plus ». Et qui pèse sur le développement du réseau.
Elle a rappelé les défis propres à notre pays, dont la réduction du déficit public, avec précisément une réduction de 24,2M de la subvention allouée à l’opérateur. Anne Grillo a mis en abyme le montant de la baisse de la subvention : -8,4% pour l’opérateur public AEFE contre -42% pour la tutelle, le MEAE.
Enfin, elle a évoqué la pleine mobilisation du ministre Barrot au regard de sa connaissance du réseau. Mais aussi sur la nécessité de formuler, pour celui-ci, des proposition concrètes.
Point d’actualités
Venezuela
Les autorités ont appliqué une décision très forte pour les personnels accrédités à l’Ambassade dont le personnel est réduit à 3 membres. Les personnels détachés du Lycée français font l’objet d’une attention particulière et les équipes d’un accompagnement.
Royaume-Uni : TVA
Avant même le vote de la loi qui a instauré la TVA, l’AEFE et l’Ambassade ont alerté les autorités britanniques sur la situation des écoles. Nonobstant, la hausse de 20% liée à la TVA *a été appliquée dès janvier. De ce fait, les bourses seront ajustées ainsi que le montant de l’avantage familial qui est en cours d’instruction. L’effet sera rétroactif.
Recrutement 2025
- 75 formateurs et formatrices
- 283 D3
- 84 D1
Homologation
266 missions d’homologation ont été menées par les IA-IPR de l’Agence et 16 par les IEN.
Plateforme Talents
18 115 candidatures ont été déposées pour 705 postes publiés. 36% concernent des conventionnés, 15% des EGD, 49% des partenaires.
Francophonie et intelligence artificielle
L’AEFE veut être en pointe sur l’IA qui sera le thème porteur en 2025.
Bourses scolaires
Le montant est en baisse. L’administration souligne que le nouvel outil de gestion Scolaide permettra de mieux maîtriser l’enveloppe. Par ailleurs, les critères à l’aide des indices Mercer sont à l’étude pour mieux maîtriser le montant d’accès aux bourses.
AESH : avec la levée de la condition de ressources, le budget prévoit 2M€ pour 2025.
Homologation d’établissements
Le réseau s’étend avec: +26 nouveaux établissements ainsi que des demandes d’extensions d’homologation. Le MEN annonce en outre 84 demandes de première homologation + 385 sections internationales à l’étranger. Il souligne le succès du BFI, notamment avec le parcours trilingue.
Compte financier
Pensions civiles : une augmentation régulière dès 2022 et qui va augmenter fortement en 2025
Le point de vue de la CFDT
Le compte financier 2024 témoigne d’une situation contrastée. D’un côté, la CFDT constate une augmentation de 1,4% des effectifs malgré un contexte international difficile et la fermeture de plusieurs établissements. Toutefois, nous regrettons que cette croissance se fasse principalement dans les établissements partenaires, souvent au détriment du réseau des établissements en gestion directe et conventionnés.
La CFDT s’inquiète de la baisse continue du soutien de l’État. La diminution des crédits de 8,5M€ en 2024, qui se poursuivra à hauteur de 24M€ en 2025, fait peser un risque sur la mission de service public de l’AEFE. Cette baisse est d’autant plus préoccupante que le poids des recettes propres dépasse désormais 50% des recettes totales. Nous déplorons également que l’État ne compense pas l’augmentation de la charge des pensions civiles des personnels détachés, ce qui alourdit davantage le budget de l’Agence.
La conséquence directe de cette situation est la fermeture de postes de personnels détachés, devenus la variable d’ajustement budgétaire. Cette tendance met en péril la qualité de l’enseignement et l’attractivité du réseau.
Explication de vote de la CFDT
La CFDT demande un engagement plus fort de l’État pour assurer la pérennité du modèle et garantir que l’AEFE puisse pleinement assumer son rôle d’opérateur public au service de l’enseignement français à l’étranger.
Nous tenons à remercier les services financiers et comptables pour la qualité et la précision des éléments fournis. Nous remercions également l’ensemble des collègues dans les services déconcentrés qui ont contribués à ce travail. La CFDT ne comprend cependant toujours pas le choix d’écarter nos collègues de l’ombre directeur administratif et financier et secrétaires généraux d’une seconde mission.
Portrait de situation clair mais résultats peu encourageants : abstention
Pensions civiles
La CFDT porte depuis de nombreuses années ce sujet qui est mis sur la table. Sujet d’importance car il grève le budget de l’AEFE : aucune compensation tandis que la dépense augmente. Le président du conseil d’administration sollicite la direction du budget et demande la production d’une note d’analyse en projection. Une CFDT plus qu’attentive à la résolution de cette situation qui ne fait que trop durer.
Turquie
Dans le cadre des délibérations sur les aides aux établissements, le conseil d’administration vote une aide pour l’établissement homologué Churchill à Londres. A cette occasion, la CFDT revient sur la nécessaire solidarité entre les établissements : EGD et conventionnés, avant d’aider les établissements partenaires à but lucratif. Le cas de la Turquie est criant.
Le directeur de la diplomatie culturelle répond à la CFDT sur la Turquie
La discussion est toujours en cours et l’Agence et sa tutelle portent une attention soutenue aux établissements concernés. A la suite ce cette intervention, la CFDT a demandé instamment que l’Agence soutienne financièrement ces établissements dans cette période difficile.
La CFDT s’interroge en outre sur les critères de licenciement avancés pour le moment. Elle est en désaccord avec le critère du coût de l’agent.
Dublin
Face aux difficultés financières de l’établissement, le conseil d’administration décide d’un ajustement sur la participation à la remontée des personnels résidents ou détachés, contribution de l’établissement pour ces personnels.
Sharjah
A la suite du déconventionnement de Dubaï, cet établissement est devenu conventionné à but lucratif. Une solution insatisfaisante mais qui s’avère être dans le contexte, qui plus est de changement de propriétaire, selon l’administration, la seule solution en raison de la législation du pays.
Questions diverses de la CFDT
Les questions diverses posées et leurs réponses sont accessibles ICI.
AEFE – Conseil d’administration – Conclusion
L’opérateur public continuera à se débattre avec un budget en baisse tandis que sa masse salariale est incompressible, sauf suppressions de postes. Le Sgen-CFDT regrette que le sujet des pensions civiles dont le montant ne cesse d’augmenter ne soit pas traité. L’avenir s’annonce toujours plus difficile.
lire le dernier compte-rendu du conseil d’administration.